Se avesse prevalso la linea dura del segretario del Consiglio di Sicurezza Nikolai Patrushev, si sarebbero aperte prospettive molto preoccupanti. In un’intervista dello scorso ottobre, Patrushev aveva annunciato che la nuova Dottrina militare russa avrebbe esteso l’opzione nucleare anche alle guerre locali, ovvero a conflitti come quello con la Georgia del 2008. Ma fortunatamente il documento appena approvato accoglie le numerose critiche dell’esercito e riduce il ruolo delle armi nucleari.
Certo, viene confermata la possibilità, introdotta nel 2000, che le guerre regionali – che prevedono coalizioni di stati e l’impiego della marina e dell’aeronautica – degenerino in conflitti nucleari. Tuttavia, mentre la Dottrina precedente prevedeva l’opzione “in situazioni critiche per la sicurezza nazionale”, la nuova versione la limita ai soli casi in cui “l’esistenza stessa della Russia è minacciata”.
Diminuiscono i paragrafi che riguardano le armi nucleari. La nuova Dottrina ha come obiettivo dichiarato “il mantenimento della stabilità strategica e la capacità di deterrenza nucleare a un livello di sufficienza”. Rimane immutato il diritto a usare armi nucleari non solo risposta a un attacco nucleare o con altre armi di distruzione di massa, ma anche in risposta a un attacco con armi convenzionali. Nel complesso, però, l’attenzione si sposta maggiormente sulle forze convenzionali e in particolare sulle armi ad alta precisione, sulle comunicazioni e sui sistemi di comando e controllo, elementi in cui la Russia è sempre stata arretrata rispetto alle altre potenze militari.
L’approvazione della nuova dottrina arriva alla vigilia di due appuntamenti significativi: la ratifica dello Strategic Arms Reduction Treaty, prevista per il prossimo aprile, e il rinnovo del Trattato di non proliferazione nucleare, che sarà firmato quest’anno negli Stati Uniti. Secondo gli esperti, la svolta sull’impiego di armi nucleari potrebbe rafforzare la posizione della Russia al tavolo delle trattative.
